1. Donner un caractère exterritorial à.Mais les tribunaux hongrois, ne pouvaient être déclarés compétents qu’à condition d’exterritorialiser les terrains de la S. d. N., et même de pousser la fiction jusqu’à admettre que l’acte avait été commis fictivement en territoire hongrois, en assimilant en quelque sorte le Palais de la S. d. N. à une légation hongroise.Mieux encore, il ne contient aucun élément susceptible de «disculper» ceux qu’il fustige, tant il est vrai qu’on peut difficilement «exterritorialiser» un ennemi déclaré comme tel parce qu’il est étranger.