polycratie

PolitiqueSystème politique où plusieurs personnes, partis, familles ou clans mènent des politiques différentes au sein du même État.Aux yeux de Kirchheimer, c’est en France que ce conflit entre le principe de la représentation parlementaire (tel que le consacre la Constitution de 1875) et la nouvelle polycratie (notamment la Banque de France, à laquelle Kirchheimer consacre plusieurs développements) atteint son climax – jusqu’à compromettre l’existence même du régime républicain.L’analyse d’une large documentation, qui associe archives publiques et privées, archives locales et nationales, archives françaises et allemandes, permet de dresser les contours d’une polycratie franco-allemande, imposant de nouveaux cadres, administratifs et territoriaux, à l’activité.Dans ces conditions, les structures d’occupation allemandes furent dominées par deux caractères majeurs en dépit d’inflexions chronologiques : une grande complexité, conséquence de l’exportation en France de la polycratie nazie, et un souci d’économie qui impliquait le soutien ou la collaboration des autorités françaises, lesquelles étaient d’autant plus désireuses de fournir ce soutien qu’elles le concevaient comme le moyen d’affirmer leur souveraineté en zone nord.