1. Action de devenir hétérogène ou résultat de cette action.Ingouvernabilité [...] parce que l’hétérogénéisation des demandes sociales et des systèmes de valeurs rendraient de plus en plus difficile le recours exclusif à des formes de gouvernement basées sur la définition centralisée et descendante des « besoins » et la mise en œuvre descendante de solutions standardisées conçues par la bureaucratie.