1. Qui n'est point proportionnel.Nul n'ignore, en effet, que le moindre défaut de cet impôt indirect est d'être disproportionnel, c'est-à-dire, comme on l'a maintes fois remarqué, progressif en raison directe des besoins de la misère de ceux qu'il frappe.S'il n'y a qu'une circonscription nationale, comprenant tous les sièges, et que ces sièges sont tous attribués au parti qui a obtenu le plus de votes, le système sera tout à fait disproportionnel.