1. Faire perdre son caractère monolithique à.Mais ceux qui ont soif d’équité peuvent miser sur un programme de travail de longue haleine : diversifier et collégialiser l’étage supérieur, le démonolithiser, le désenclaver, pour réduire son arrogance.La double nécessité qui s’impose de " démonolithiser " et de " déexclusiviser " les Etats serait toutefois vaine si elle n’aboutissait ensuite qu’à un questionnement sur la capacité de leurs différents segments à résister (l’État gardien du temple) ou au contraire à céder (l’État renonciateur) aux logiques d’influence des autres acteurs avec lesquels ils interagissent : les institutions communautaires, les régions, les villes, les groupes d'intérêt, etc.